Dans un contexte de hausse de l’usure professionnelle et de problèmes de santé, la ville de Lyon a mis en place un Période Préparatoire au Reclassement (PPR du 8 Mars 2019) destiné à aider ses agents à trouver de nouvelles voies professionnelles.
Toutefois, la réalité sur le terrain est bien plus complexe et préoccupante.
La reconnaissance de l’inaptitude définitive au grade doit obligatoirement être rendue par le conseil médical et doit mentionner la mise en place d’une PPR.
Le PPR, initiative louable sur le papier, vise à accompagner les agents publics qui se trouvent dans l’incapacité de poursuivre leur carrière en raison de conditions médicales préjudiciables ou d’une usure liée à des années de service.
Pourtant, ce parcours individualisé de reconversion / transition professionnelle qui devait offrir une nouvelle chance à de nombreux fonctionnaires, s’avère souvent être un cul-de-sac menant à la retraite pour invalidité !
Ce constat est de plus en plus criant lors du passage des dossiers au Conseil Médical.
Le défi majeur du PPR réside dans la disparité entre l’offre et la demande : avec un nombre considérable d’agents touchés par des problèmes de santé, les places disponibles au sein de ce programme sont insignifiantes.
Les agents qui souhaitent bénéficier d’une reconversion se heurtent ainsi à une réalité difficile : un processus d’évaluation long et complexe, souvent couronné par des refus. La rareté des postes adaptés ne fait qu’accentuer le sentiment d’impuissance parmi ceux qui, pourtant, souhaitent donner un nouveau souffle à leur carrière ou tout simplement ne pas perdre leur travail.
Pire encore, une fois qu’un agent a été orienté vers la PPR la procédure se déroule sur 1 an, une convention tripartite entre l’agent, la collectivité et le CDG.
Pendant cette période l’agent bénéficie d’un accompagnement dans son parcours : formations, immersion, et est en position d’activité, et devrait déboucher sur un reclassement mais le suivi est très largement insuffisant.
De nombreux fonctionnaires se voient laissés à leur propre sort. L’accompagnement personnalisé, essentiel pour leur permettre de rebondir, est souvent absent, laissant les agents dans une solitude troublante face à leur avenir professionnel.
La PPR peut être refusé par l’agent mais cette situation conduit inévitablement à une issue redoutée : le départ à la retraite pour invalidité.
Non seulement cette retraite à des conséquences tragiques car elle est souvent synonyme de restrictions financières, mais surtout les agents découvrent à ce moment-là qu’ils se trouvent en situation de fin de droits, avec un impact direct sur leur qualité de vie.
En effet, les pensions d’invalidité sont sensiblement inférieures aux salaires qu’ils pouvaient percevoir, laissant de nombreux agents en difficulté face à leurs obligations financières.
La CGT appelle désormais à une prise de conscience collective sur l’urgente nécessité de réformer le PPR pour répondre de manière adéquate aux besoins des agents lyonnais.
Nous insistons sur la nécessité d’augmenter les places disponibles, de garantir un suivi diligent et d’accompagner véritablement ces parcours de reconversion, afin d’éviter une détérioration supplémentaire des conditions de vie des agents.
À la lumière de ces éléments, il est primordial d’avertir tous les agents de la ville de Lyon : la route vers la reconversion va être semée d’embûches, et la retraite pour invalidité, bien que souvent perçue comme une solution, n’est pas la réponse souhaitable !
La prudence s’impose face à un système qui, sans soutien adéquat, risque de compromettre leur avenir professionnel et personnel.
Si la période préparatoire au reclassement peut paraître comme une bouée de secours, il nécessite une révision complète pour qu’il puisse véritablement remplir son rôle.
La santé et le bien-être des agents doivent primer, car derrière les chiffres se cachent des vies et des parcours souvent chaotiques.
Il importe que la ville de Lyon prenne ces enjeux au sérieux pour éviter que l’usure professionnelle, qui souvent n’a pas été anticipée, ne se transforme en désillusion et précarité pour des agents déjà vulnérables mais surtout abîmés.
